Nel mese di maggio il valore messo in gara s’impenna grazie ad un bando pubblicatoda Autostrada Pedemontana Lombarda spa di Milano, per direzione lavori, attività tecnico-amministrative e coordinamento per la sicurezza per il collegamento autostradale Dalmine - Como- Varese - Valico del Gaggiolo, con un valore di 55,7 milioni di euro, che rappresenta il 63% degli88,7 milioni di euro messi in gara complessivamente nel mese.Infatti, secondo l’aggiornamento al 31 maggio dell'osservatorio Oice-Informatel, le gare perservizi di ingegneria e architettura bandite nel mese sono state 368 (di cui solo 30 sopra soglia), perun importo complessivo, come detto, di 88,7 milioni di euro (77,6 sopra soglia). Rispetto a maggio2011 il numero delle gare scende del 3,9% (-3,2% sopra soglia e -4,0% sotto soglia) ma il lorovalore cresce del 155,5% (+387,7% sopra soglia e -40,6% sotto soglia).Il risultato di maggio influenza fortemente anche il confronto tra i primi cinque mesi del 2011e del 2012: nel periodo gennaio-maggio risultano bandite 1.570 gare per un importo complessivo di210,9 milioni di euro che, rispetto allo stesso periodo del 2011, scendono del 14,2% nel numero(-30,9% sopra soglia e -12,3% sotto soglia) e, per la prima volta nel 2012, salgono del 3,9% nelvalore (+13,2% sopra soglia e -15,2% sotto soglia).Nonostante il risultato di maggio, il tono di fondo del mercato rimane fortemente depresso:sottraendo il valore del maxi bando dal totale dei primi cinque mesi questi, rispetto al 2012,perderebbero il 23,5% del valore.Rimangono eccessivi i ribassi con cui le gare vengono aggiudicate: in base ai dati raccoltia maggio il ribasso medio sul prezzo a base d'asta, per le gare indette nel 2010, è al 41,6%. Leinformazioni sulle principali gare indette nel 2011 e già aggiudicate ci danno un ribasso medio del40,5%, che raggiunge il 72% nell'aggiudicazione della gara di Autostrada Pedemontana Lombardaspa per l'affidamento del servizio di verifica, ai fini della validazione, del progetto esecutivo per lestesse tratte della gara citata sopra, con un importo a base d'asta di 1.950.000 euro, aggiudicata per540.735 euro.
“I dati dell’ultimo mese - ha affermato Luigi Iperti, Vice Presidente Vicario OICE -confermano la profonda crisi della domanda pubblica di ingegneria e dell’architettura, salvatasoltanto dal maxi-bando della Pedemontana Lombarda. In questa situazione settoriale e, più ingenerale, in una fase in cui da una parte i fondi pubblici sono molto ridotti e dall’altra scarseggianole risorse per incentivi alle imprese, parlare di crescita e di sviluppo sembra quasi utopia. Dataquesta situazione, va quindi apprezzato il varo, venerdì scorso, del decreto-legge sulla crescita che - con gli interventi sui project bond, sulle gare di progettazione, sugli incentivi per l’edilizia e sullosblocco delle infrastrutture energetiche in attesa di autorizzazione - costituisce senza dubbio unpasso avanti per iniziare a pensare ad un riavvio di iniziative nel nostro Paese, unitamente a ogniiniziativa che semplifichi e sburocratizzi il quadro amministrativo e delle regole. Confidiamo anche- ha continuato il Vice Presidente Vicario OICE - che possa realizzarsi quanto ha annunciato ilMinistro Corrado Passera che, riferendosi al decreto, ha parlato di complessivi 80 miliardi di risorseattivate per lo sviluppo. Ci vorrà, però, tempo per vedere i risultati e in questo tempo l’unicasoluzione, certa e rapida, che le società hanno per rilanciare le proprie attività e per avere rapidiritorni rispetto agli investimenti effettuati, è quella di puntare sulla realizzazione di efficaci processidi internazionalizzazione. Su questo aspetto - ha concluso Luigi Iperti - ci attendiamo, tra l'altro,che la nuova ICE operi da subito avviando iniziative concrete ispirate a rendere massimamentecompetitive le società di ingegneria ed architettura italiane mettendo anche a loro disposizioneefficaci strumenti operativi, come accade in altri Paesi europei, che favoriscano e agevolino iprocessi di penetrazione commerciale all’estero.”
Tornando ai dati e analizzando l’andamento per macro regioni è da notare che nei primicinque mesi del 2012 a ‘tirare’ il mercato sono le regioni del Nord, infatti, rispetto ai primi cinquemesi del 2011: Nord-Est +11,2% in numero e +65,7% in valore, Nord-Ovest -17,3% in numero e+46,7% in valore; in tutte le altre aree geografiche del Paese il confronto è negativo: Centro -33,1%in numero e -35,6% in valore, Meridione -20,3% in numero e -15,0% in valore, Isole -0,6% innumero e -41,8 in valore.Analizzando la posizione dell’Italia rispetto agli altri paesi europei, si rileva che il numerodelle gare italiane pubblicate sulla gazzetta comunitaria, è passato dalle 181 del gennaio-maggio2011 alle 125 del gennaio-maggio 2012: -30,9%. Nell'insieme dei paesi dell'Unione Europeala domanda di servizi di ingegneria e architettura mostra nello stesso periodo un calo molto piùcontenuto di quello italiano: -5,1%. Sempre molto modesta, al 2,1%, la quota del nostro Paese sulnumero totale delle gare pubblicate, risultando di gran lunga inferiore rispetto a quella di paesi diparagonabile rilevanza economica: Francia 43,2%, Germania 12,6%, Polonia 7,0%, Svezia 3,9%,Gran Bretagna 3,8%, Spagna 2,5%.Sempre in recupero l’andamento delle gare miste, cioè per progettazione e costruzioneinsieme. Nei primi cinque mesi del 2012, rispetto allo stesso periodo del 2011, il valore messo ingara sale del 45,9%.
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